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三是“假运营”必然导致7rTz会资本重建设、轻运营,PqPY践中出现通过补充协议等UgRi式将运营约定交由政府方6pLk资代表或平台公司实施的3SHX形,与PPP最初计划通过引入专业的社会资本“专gEXo的人做专业的事”、提高ZabX营质量的目的相违背,因ddlk在公共服务供给质量和效V3JL上很难做到“物有所值”Cav2